Govup: un policy lab de innovación regulatoria abierto y participativo

El proceso de digitalización que ha sufrido el sector de la comunicación en los últimos veinte años ha avanzado hacia otros ámbitos sociales y económicos, amplificada por un tiempo de constante innovación tecnológica y por un nivel de penetración de estas nuevas tecnologías en los ciudadanos de nuestro país que nos ha convertido en una sociedad hiperconectada de referencia.

Ante esta situación, los reguladores y, en general, el sector público afrontan múltiples retos en su labor de ordenación e interacción con una sociedad conectada y con la aparición y consolidación de negocios emergentes que buscan respuestas distintas desde el ámbito institucional. Precisamente a través de la tecnología, que propicia nuevos procesos de transparencia y enormes flujos de información, como se pueden lograr respuestas sobre nuevas formas de regulación y gobernanza.

La Comisión Europea, desde su área de Better Regulation, así como la OCDE y otros organismos públicos están llevando a cabo una labor de aproximación a nuevas formas de ordenación de la actividad económica y de usos sociales que se complementa con una conversación cada vez más recurrente entre distintos actores públicos y privados sobre la necesidad de innovar en el trabajo legislativo.

En este contexto surge GoVup, policy-lab abierto y participativo para generar conocimiento e impulsar proyectos que ayuden a analizar cómo y desde dónde se puede trabajar esta innovación. Nuestro futuro económico y social está claramente vinculado a una coordinación con lo público buena y eficiente, por lo que pensar que la acción pública es prescindible y debe mantenerse en un papel secundario es un error. De hecho, nno hay más que comprobar cuál ha sido el papel de la Administración en las grandes innovaciones que ha alcanzado la sociedad las últimas décadas para darse cuenta de su relevancia. Teniendo esto en cuenta, consideramos que existen tres grandes ámbitos de estudio y reflexión sobre la innovación en regulación y gobernanza.

En primer lugar, de qué manera puede la regulación basarse en nuevas metodologías que incorporen los beneficios de la conectividad y del fácil acceso a datos. Es decir, si es posible incorporar un elemento clave de la innovación del tipo prueba/error que permita testear a pequeña escala modelos de ordenación que puedan ser asumidos ordinariamente a futuro; o si hay que seguir incidiendo en procesos participativos y de transparencia, como la huella legislativa o la evaluación regular del impacto regulatorio.

En segundo lugar, es necesario analizar qué talento debe atraerse a la Administración pública y sus reguladores para incentivar el intraemprendimiento y la asunción de tecnologías de total aplicabilidad en el sector público.

Y, por último, como si de un repositorio de información se tratara, fomentar la generación de contenidos sobre iniciativas de ordenación y buenas prácticas de otras jurisdicciones pare regular tecnologías y actividades emergentes. Estamos hablando de dinámicas de nuevas formas de trabajo, uso de drones, tecnologías financieras y seguros, energía, inteligencia artificial o la desintermediación que permite a los ciudadanos ser agentes económicos cada vez más autónomos.

GoVup pretende ser una plataforma de información y promoción de proyectos con un enfoque vinculado a variedad de niveles, local, regional o estatal, así como a múltiples actores, desde organismos públicos vinculados a la tecnología a partidos políticos, pasando por organizaciones que habitualmente trabajan por la colaboración público-privada.

GoVup quiere contribuir al diseño de nuevos procesos de toma de decisión y convertirse en un nexo entre la innovación, la investigación, la gobernanza y la sociedad que ayude a nuestro país a avanzar hacia un futuro competitivo y sostenible. Por ello, GoVup no nace con todas las respuestas y soluciones, sino que su objetivo de base es lograr un espacio de conversación que pueda acabar aportando valor al sector público en su posicionamiento futuro gracias al talento y a las nuevas tecnologías.